Une étude réalisée en 2006 par le CNFPT (conseil National de la Fonction Publique) a permis de repérer un des freins au développement de l’apprentissage : la méconnaissance juridique du dispositif. Le CNFPT, qui s’est engagé pour faciliter le recrutement des apprentis dans les collectivités territoriales, édite aujourd'hui un guide qui présente les enjeux et le cadre légal de l’apprentissage dans les collectivités. Il donne le mode d’emploi pour réussir le recrutement et accompagner l’apprenti.